繼今年2月和9月分兩批關閉共計30處煤礦后,陜西再次發力煤礦整頓。
按照國家發改委下發的通知要求,陜西省發改委聯合相關部門核實后,于近日公布22家未經核準違規建設生產煤礦名單。《每日經濟新聞》記者注意到,上述違規建設名單中,亦包括陜西當地龍頭國企陜西延長石油(集團)有限責任公司(以下簡稱延長石油)旗下的巴拉素煤礦。該煤礦礦井及選礦廠工程總投資逾84億元,是延長石油旗下3大重要煤化工項目的配套煤礦。
值得一提的是,此次多部門聯合懲戒措施將多管齊下,被懲戒的煤礦或所在企業集團將在項目核準、確定采礦權出讓、土地供應、融資,以及電力供應、政府性資金支持、鐵路運輸等方面被予以限制。
懲戒措施將多管齊下 陜西省發改委近日發布的未經核準違規建設生產煤礦名單中,共有22家煤礦“上榜”。
《每日經濟新聞》記者注意到,這22家違規建設的煤礦均是因未取得項目核準文件而被點名,它們分布于榆林、渭南、寶雞、咸陽等地,其中一半以上位于榆林地區,共有14處。
事實上,早在今年7月份,國家發展改革委等十二部委就發布《了關于對違法違規建設生產煤礦實施聯合懲戒的通知》(發改運行〔2015〕1631號),該《通知》指出,本次聯合懲戒的對象為存在違法違規建設生產行為的煤礦,其中包括未辦理相關核準審批手續的新建、改擴建煤礦,超能力生產的煤礦,以及存在重大安全隱患生產的煤礦。
陜西省發改委在會同陜西省能源局、陜西省煤管局后,核實了去年以來未經核準違規建設的煤礦名單。在將全省違法違規建設煤礦名單予以公示后,陜西省發改委下一步將按照國家有關要求,加大工作力度,確保各項懲戒措施落到實處。
記者還注意到,按照相關要求,此次聯合懲戒將多管齊下,相關部門將對煤礦或其所在企業集團在項目核準與淘汰落后產能、確定采礦權出讓等方面予以限制。同時,還將在土地供應、融資、民用爆炸物品,以及電力供應、政府性資金支持、鐵路運輸、市場監管等方面予以限制。
重點項目配套煤礦上榜 此次被列入陜西省未經核準違規建設生產煤礦的名單中,除包括部分小型煤礦外,一些規模龐大的煤礦也被發現存在違規建設情形。記者注意到,名單中的巴拉素煤礦隸屬于陜西延長石油巴拉素煤業有限公司。從相關的環境評估信息中可以看到,巴拉素煤礦位于陜北榆橫礦區,井田面積約300平方公里,設計規模1000萬噸/年。該煤礦服務年限187.3年,礦井及選礦廠工程總投資約84.34億元。
值得一提的是,巴拉素煤礦是延長石油旗下3大煤化工項目的配套煤礦。 延長石油官網信息顯示,延長石油集團靖邊能源化工園區、榆橫化工園區醋酸和延安煤油氣綜合利用項目,均是陜西省重大煤資源轉化利用項目,而巴拉素煤礦及選煤廠項目則正是上述3個項目的配套井田。
對于巴拉素煤礦被列入陜西省未經核準違規建設生產煤礦名單一事,記者致電延長石油辦公室,但工作人員表示對此并不知情。
事實上,煤礦監管歷來是熱門話題,而此次部分重點項目配套的大型煤礦出現在違建名單,也被視為繼今年2月和9月分兩批共關閉30處煤礦后的又一煤礦整頓有力之舉。 對于此次聯合懲戒措施,長期從事煤炭行業研究的業內專家表示,“煤炭行業的整頓每年都有,但通過聯合金融部門在融資方面予以懲戒,則顯示了非常大的力度。” 他在接受記者采訪時稱,煤炭行業融資風險較大,對煤礦以及貿易商來說,資金需求急切,而聯合金融部門,可使懲戒力度更加明顯。
陜西省未經核準違規建設生產煤礦名單
1) 園子溝煤礦 陜西麟北煤業開發有限責任公司
2) 招賢煤礦 陜西金源招賢礦業有限公司
3) 山陽煤礦 澄合礦務局
4) 西卓煤礦 澄合礦務局
5) 孟村煤礦 彬長礦業集團
6) 小莊煤礦 彬長礦業集團
7) 文家坡煤礦 彬長礦業集團
8) 雅店煤礦 彬縣煤炭有限責任公司
9) 曹家灘煤礦 陜西陜煤曹家灘礦業有限公司
10)大海則煤礦 中煤陜西榆林能源化工有限公司
11)郝家梁煤礦 榆林市華瑞郝家梁礦業有限公司
12)神樹畔煤礦 榆林市神樹畔礦業投資有限公司
13)巴拉素煤礦 陜西延長石油巴拉素煤業有限公司
14)雙山煤礦 陜西騰暉礦業有限公司
15)大梁灣煤礦 陜西省榆林市大梁灣煤礦有限公司
16)千樹塔煤礦 榆林市千樹塔礦業投資有限公司
17)小保當一號礦井 陜西小保當礦業有限公司
18)小保當二號礦井 陜西小保當礦業有限公司
19)沙梁煤礦 陜西涌鑫礦業有限責任公司
20)王峰礦井 陜西陜煤韓城礦務局王峰礦井
21)尚合煤礦 榆林市尚合礦業有限責任公司
22)古城一號煤礦 淮北礦業(府谷)長城有限公司